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《工业绿色发展规划(2016-2020年)》解读

时间:2021-02-09 01:06 点击次数:
  本文摘要:《工业绿色发展计划(2016-2020年)》理解之一。绿色发展:中国进入工业强国的必由之路。根据《全面推进绿色生产是建设生态文明的必由之路,是建设强国的内在拒绝。 为了贯彻国家十三五计划纲要和《中国生产2025》,根据《关于发行工业和信息化部十三五计划体系的通报》(工信厅规〔2015〕24号)的相关拒绝,工业和信息化部的研究制定了《工业绿色发展计划(2016-2020年〔225号)(工信部计划2016〕25号,以下全称《计划》,日前的月份发行。

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《工业绿色发展计划(2016-2020年)》理解之一。绿色发展:中国进入工业强国的必由之路。根据《全面推进绿色生产是建设生态文明的必由之路,是建设强国的内在拒绝。

为了贯彻国家十三五计划纲要和《中国生产2025》,根据《关于发行工业和信息化部十三五计划体系的通报》(工信厅规〔2015〕24号)的相关拒绝,工业和信息化部的研究制定了《工业绿色发展计划(2016-2020年〔225号)(工信部计划2016〕25号,以下全称《计划》,日前的月份发行。计划作为十三五期指导工业绿色发展的特别计划,举起工业绿色发展的旗帜,推迟构成全面发展绿色发展的工作结构。为了协助社会各界正确实现计划的非常丰富内涵,在全社会构成人人、事、时刻关注工业绿色发展的氛围,我们的组织相关专家写了关于计划的一系列理解文章,可以自学参考。改革开放以来,中国工业化发展取得了世界瞩目的成果,成为世界第一生产大国和第一货物贸易国。

但多年来,以低投入、低消耗、高污染、低质量、低效益、低产量和先污染、后管理为特征的快速增长模式主导着中国工业发展,资源浪费、环境好转、结构流失等对立和问题备受瞩目。随着中国经济转向新常态,工业发展仍有广阔的市场空间,面对工业4.0时代新的全球竞争挑战。在新形势下,党的十八届五中全会明确提出了绿色发展的新理念。为了实施绿色发展理念,推迟实施中国生产2025,工业和信息化部制定了工业绿色发展计划(2016-2020年)(以下全称计划),为十三五期工业绿色发展奠定了具体的目标原则和前进方略。

一、绿色发展是缓解中国工业转型升级的必然选择;三、工业生产是物质财富的主要来源,工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到,人类工业化进程对生态环境造成了伤害,但从历史和辩证来看,工业生产的创造性与污染废气破坏性的对立是工业活动不断改善人类生存状况的内在动力机制。转入21世纪,大规模开发利用化石能源造成的能源危机、环境危机日益突出,在化石能源基础上创建的传统工业文明陷入困境。

国际金融危机越来越激烈后,以资源消费和市场需求为支撑的经济快速增长模式受到很大冲击。后危机时代,发达国家开始新的检查工业部门在财富构成和积累中最重要,陆续明确提出再工业化战略,以创造性唤起制造业活力,恢复实体经济为目的。

同时,在全球经济艰苦衰退和深度调整的大背景下,发达国家实行绿色新政,通过发展新兴绿色产业和绿色技术,考古新的绿色增长点,将全球产业带入绿色发展的新途径,为重建全球产业链,推进消费者不道德变革获得持续动力,在实体经济领域的新国际竞争中占有制高点。经过改革开放近40年的缓慢工业化,中国已经成为工业大国。

但是,尽管整体技术水平和国际分工地位大幅度提高,但是大而强的结果是中国工业必须面临的基本事实。特别是自1990年代中后期以来,中国工业发展已经进入加快工业简化的阶段。由于中国重化工业的前进方式具有显着的粗放型和外延型特征,资源消耗低,环境破坏相当严重的负面影响迅速缩小,应对金融危机的一些刺激性政策为部分行业的领先生产能力获得了生存空间,在一定程度上延缓了产业变革的步伐,提高了工业内部结构调整的可玩性。

通过十一五和十二五倒数两个五年计划实施强制节能减排,单位产量资源消耗和污染废气强度呈圆形上升趋势,但与发达国家相比,中国工业能源消耗、资源消耗、污染废气然很高。现阶段我国环境承载能力早已类似下限,国内资源条件和环境容量不可以承担多年传统式工业发展模式。要突破中国工业从大变强的资源环境制约,必须依赖新的模式和机制。

绿色发展是工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的全面、印象深刻的变革,有效提高资源和能源利用效率,提高工业生产对生态环境的影响,提高工业整体素质和质量。绿色发展迎合了新型工业革命下实体经济领域创意公里/小时的潮流,也迎合了新型工业化的内在拒绝和供给外侧结构性改革的目标方向,对于工业发展方式的提升从低速增长、高污染、低消耗向高水平、高质量、高效率的改变,构成了发展新动能,应对全球低碳竞争,确保国家能源和资源安全性具有重大意义。

二、坚决创造驱动,绿色智能齐头并进,中国生产2025明确提出的创造驱动、绿色发展、智能生产、工业强大基础等基本方针和主要任务,具有高度的战略关联性和目标协调性。这些方针和任务扎根于建设生产强国的整体拒绝,与主要发达国家应对工业4.0的措施构成战略交织。


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